26 апреля 1999 года Решением Хокима города Ташкента была организована "Служба спасения" при Управлении по чрезвычайным ситуациям города Ташкента. С 1999 по 2008 год Служба спасения функционировала как подразделение Министерства по чрезвычайным ситуациям республики Узбекистан.
В декабре 2008 года в Узбекистане принят Закон "О спасательной службе и статусе спасателя", в соответствии со статьей 7 которого могут создаваться республиканские, территориальные и объектовые спасательные службы и профессиональные спасательные формирования на штатной и нештатной основе. 12 декабря того же года Хоким города Ташкента повысил статус существовавшей при Управлении по чрезвычайным ситуациям службы спасения, выделив ее как самостоятельное управление хокимията города.
Так столица Узбекистана, как и другие крупнейшие мировые мегаполисы, обзавелась Службой спасения. Сейчас кажется, что она была всегда, прочно заняв свое место среди прочих оперативных и аварийных служб города.
Задачи подразделений МЧС - предупреждение чрезвычайных ситуаций, а если они возникнут - принятие мер по ликвидации последствий. Задача Управления Cлужбы спасения столичного хокимията - реагирование на любой несчастный случай, который может привести к чрезвычайным ситуациям, оказание помощи людям, попавшим в экстремальные ситуации с привлечением при необходимости государственных служб.
Теперь у каждого подразделения - городского управления МЧС и Cлужбы спасения хокимията - свои функции. Городское управление МЧС больше занимается созданием эффективной системы защиты населения, объектов экономики от стихийных бедствий, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, организацией профилактических мероприятий, подготовкой и обучением населения. На городские вызовы - а их за одно дежурство поступает около тысячи - выезжают спасатели Cлужбы службы спасения хокимията.
Анализ многолетней деятельности Ташкентской Службы спасения, а также мировая практика (увеличивающееся количество катастроф, сложная и широко разветвленная система газовых, электрических, водных и иных коммуникаций, большая численность и высокая плотность населения в мегаполисах, подвергающегося опасности в случае аварий на сетях жизнеобеспечения) показали, что роль этой службы в последние годы резко возросла.
За прошедшие годы работы в Службе спасения создана универсальная Дежурно-диспетчерская служба, куда включены практически все существующие сети связи для приема сообщений о ЧП, заведены прямые каналы с основными городскими оперативными и аварийными службами. Оперативный пульт оснащен современным телекоммуникационным и компьютерным оборудованием, в его работе используется специализированное аппаратно-программное обеспечение.
Ежедневно в круглосуточном режиме Дежурно-диспетчерская служба Управления принимает и отрабатывает все сообщения о чрезвычайных происшествиях в городе. Операторы связи и оперативные дежурные анализируют поступающую информацию, подключают, в случае необходимости, оперативные, аварийные и коммунальные службы Ташкента, а также координируют их действия непосредственно на происшествии. Четкий алгоритм отработки каждого звонка позволяет оператору связи, не теряя ни минуты, точно определить самый быстрый путь помощи человеку в каждом конкретном случае.
Когда человек попадает в беду, далеко не всегда у него есть под рукой городской телефон. Вернее, чаще всего его как раз нет. Сотовая же связь, на сегодняшний день, перестала быть предметом роскоши, без мобильника сложно себе представить не только преуспевающего бизнесмена. Школьники, студенты, пожилые люди, домохозяйки… Благодаря такой массовой сотовой телефонизации населения, мы можем не только всегда получить помощь, но и оказать ее. Главное, не проходить мимо чужой беды.
Управление Службы спасения - бюджетная организация, финансируемая хокимиятом столицы, и все спасательные работы ведутся сотрудниками на безвозмездной основе.
Появление Управления Службы cпасения хокимията г.Ташкента было продиктовано самой жизнью. Ее деятельность направлена на обеспечение безопасности каждого человека. И становится понятно, что твое неравнодушие, пусть даже это только звонок в Службу спасения, если ты стал свидетелем чрезвычайного происшествия или ДТП, обернется реальной помощью конкретным людям. Это понятно и близко всем, это формирует у каждого такое необходимое ощущение собственной защищенности.
Постоянная готовность
В декабре 2008 года в Узбекистане принят Закон "О спасательной службе и статусе спасателя", в соответствии со статьей 7 которого могут создаваться республиканские, территориальные и объектовые спасательные службы и профессиональные спасательные формирования на штатной и нештатной основе. 12 декабря того же года хоким Ташкента повысил статус существовавшей при управлении по чрезвычайным ситуациям службы спасения, выделив ее в самостоятельное управление на балансе города.
Так столица Узбекистана, как и другие крупнейшие мегаполисы, обзавелась службой спасения.
Наш собеседник - начальник управления полковник Э. Икрамов:
- Современный большой город создает не только многие удобства для жизни людей, но и неизбежные опасности, чрезвычайные ситуации как природного, так и техногенного характера. Вызываются они халатным отношением людей к огнеопасным предметам и веществам, ненадлежащим контролем взрослых за своими детьми, открытыми люками и колодцами…
В городе есть масса экстренных служб: милиция, скорая помощь, пожарная… Для чего еще и спасатели? Как раз потому, что целый ряд происшествий оказался ничьим. Ведь все экстренные службы узковедомственные: "скорая" принимает только сообщения об угрозе здоровью человека, милиция работает по преступлениям и т.д. А вот, например, кто должен помогать пострадавшим в дорожно-транспортном происшествии, когда необходимо в кратчайшее время извлечь из заблокированной машины людей? Или кто поможет малышу снять с пальца гайку, которую он натянул в процессе игры, или старушке, застрявшей в лифте? А поймать змею, неизвестно каким образом попавшую в квартиру?!
Задачи подразделений МЧС, где я служил прежде, - предупреждение чрезвычайных ситуаций крупномасштабного характера, а если они возникнут - принятие мер по ликвидации последствий. Задача управления службы спасения столичного хокимията - реагирование на любой несчастный случай, который может привести к чрезвычайным ситуациям.
У спасателей нет мелких и неважных дел, - Ведь что только не может привести к чрезвычайным ситуациям! Девять из десяти вызовов поступает на номер 71-2071050 от жителей многоэтажек. И в большинстве - от многодетных семей. Надо учитывать особенности ташкентского быта - поставила хозяйка масло калиться на огонь, а ребенок выскочил на лестницу. Она - за ним, дверь захлопнулась. Ключ, естественно, остался в квартире. Если срочно не войти на кухню и не погасить огонь, пожар неизбежен. Но как войти, если дверь металлическая да не с одним замком? А если к тому же рядом лифт, то через его шахту огонь может распространиться по всему дому.
Металлические двери - одна из составляющих обычной работы спасателей. Ведь за ними в чрезвычайных ситуациях - человеческое несчастье. Одинокие старики, малыши, оставшиеся без присмотра, люди, нуждающиеся в медицинской помощи, попытки суицида, включенные газовые плиты, протечки воды, очаги возгорания - вот неполный список того, что может ожидать экипаж за закрытой дверью.
Такие "задачки" да еще со множеством неизвестных спасатели решают каждое дежурство. И главное здесь, как всегда, не опоздать, успеть вовремя.
А стандартных ситуаций не бывает. Каждый вызов со своей заморочинкой. Вот позвонили из организации - обнаружили огромное осиное гнездо… Следующий звонок - застрявшая в дождевой трубе кошка… Еще звонок - надо вытаскивать из люка собаку…
Однажды пришлось помогать старушке, обнаружившей у себя на кухне экзотического визитера - почти метрового варана. В другой раз - помогать выбраться из шахты застрявшему в ней… квартирному вору.
Одни случаи требуют выносливости и терпения, как, например, со змеей, которую пришлось минут пятнадцать держать за хвост, пока она не устала и не позволила себя вытащить из щели, в которую заползла. Другие - отчаянной храбрости и ловкости, третьи - умения нестандартно мыслить.
Конечно, спасатель должен обладать и умением спуститься с крыши многоэтажки, словно альпинист, и опуститься в залитый водой подвал, как водолаз или аквалангист, - говорит Эргаш Джумабаевич Икрамов.
- Все это требует не только отличной физической формы, но и большого мужества. Большинство спасателей - люди, получившие армейскую закалку. Есть среди них и те, кто обладает навыками работы водолазов и альпинистов. Все постоянно поддерживают физическую готовность, проходят различные курсы, повышают свои знания и тренируют навыки. Все это помогает обеспечивать железную дисциплину и четкость в работе.
Спасатель - это человек, который всегда должен быть в форме - в прямом и в переносном смысле слова. Пострадавший, увидев человека в форме, корректно себя ведущего, понимает, что ему помогают и обязательно помогут.
Но на первое место мы ставим все-таки не физическую подготовку, а человечность, отзывчивость, доброту. Спасатель - это профессия, подразумевающая постоянную готовность прийти на помощь, как физическую, так и моральную. Это состояние души. Это любовь к людям и любовь к Родине. Это стремление быть готовым к разрешению любых нестандартных ситуаций. Это чувство личной ответственности за чужую человеческую жизнь. И проявлять его приходится постоянно. Вот однажды ночью спасателей вызвали в роддом. В опасности была жизнь женщины - ей срочно понадобилась кровь. Выехали все члены дежурной группы. Хорошо, что у одного из них группа крови совпала…
Анализ деятельности службы спасения хокимията столицы, а также мировая практика (увеличивающееся количество техногенных и природных катастроф, сложная и широко разветвленная система газовых, электрических, водных и иных коммуникаций, большая численность и высокая плотность населения в мегаполисах, подвергающегося опасности в случае аварии на сетях обеспечения) показали, что роль подобных служб в последнее время резко возросла.
Управление службы спасения хокимията города Ташкента поддерживает все силы и средства в постоянной готовности к оперативному реагированию на несчастные случаи и проведение работ по их устранению, осуществляет неотложные работы по спасению жизни и сохранению здоровья людей. В нашу задачу входит предупреждение и устранение несчастных случаев, а также защита имущества юридических и физических лиц, окружающей природной среды в условиях чрезвычайных ситуаций.
По своим функциональным возможностям, наличию аварийно-спасательного и специального оборудования, а также благодаря профессиональной подготовке спасателей ташкентская служба спасения способна в круглосуточном режиме решать задачи различной степени сложности по проведению аварийно-спасательных работ, оказанию помощи пострадавшим на местах ЧП или оказанию помощи городским оперативным и аварийным службам. Благодаря оперативным действиям дежурных операторов диспетчерской службы к месту происшествия отправляется экипаж, который находится к нему ближе всего, и часто именно машина службы спасения оказывается первой на месте происшествия.
Наши диспетчеры при необходимости перенаправят обращения в другие аварийно-спасательные и диспетчерские службы коммунального хозяйства Ташкента. А затем обязательно проконтролируют выполнение.
Управление службы спасения - бюджетная организация, финансируемая хокимиятом столицы, и все спасательные работы ведутся нашими сотрудниками на безвозмездной основе.
